韧性城市是指城市可能凭借自身的能力招架灾害，减轻灾害损失，并合理的调配资源以从灾害中急剧复原过来
。在河山空间规划中有以下四个建设沉点
。

一、充分阐扬规划留白机造的作用，为沉大安全设施预留备用用地
。

利用河山空间规划“一张图”的优势，提前预留与城市主体相连的燃气采暖、电力通讯、给排水等沉大基础设施用地，确保各类沉大安全设施在最短功夫内投入施工和使用
。提前明确各类公共服务设施对公共健康安全问题的防护要求，确保公共卫生应急集中措置点的预留，造订交通物流等性命线应急预案和预留通路，确保在垂危情况下，此类地皮可立即投入使用
。

二、在具体规划及综合防灾、绿地系统、医疗卫生等专项规划中，明确大型公共设施的职能兼容性
。

优化现有公共卫生设施，添补现有医疗卫生系统的不及，明确各类公共服务设施应对公共卫生的防护要求，假造运动场馆、文化展览、闲置厂房、酒店等职能刷新应急筹备预案，实时应对异常情况，确保城市的高韧性和适应性
。构建“社区+组团+城视妆全空间造度的美满设施保险，有规划、分档次的明确建设指标，提升沉大突发事务下各类资源承载力，系统化提升城市整体韧性
。

三、提高交通设施的可复原性、吸收性和承载能力，确保灾后交通急剧复原
。

结合交通系统建设综合出亡分散系统，矫捷协调城市综合交通的发展，优化防灾减灾空间布局，合理划定分散和应急出亡区，确保防灾减灾设施和应急行业可能依附交通运输职能实现灾后正常运营
。

四、形成与河山空间总体规划缜密联系、协调反馈、同步假造的综合防灾减灾规划系统
。

为了落实河山空间总体规划中的防灾减灾指标和措施，河山空间综合防灾减灾规划应纳入河山空间规划系统的专项规划，同时，随着灾害风险的类型在不休演变，城市防灾减灾的内涵也在不休拓展，分歧档次、分歧空间尺度上的灾害类型及其重要灾害也会有所分歧
。因而，无论是在假造河山空间总体规划时思考防灾减灾，还是假造河山空间防灾减灾专项规划，都应明确灾害的重要类型和内容，以确保规划的科学性和可操作性
。在乡镇级规划中，通过改善配套基础设施和公共服务设施，提高安全和复原力水平
。

参考文件：

［1］赵丹，杨兵，何永等.城市韧性评价指标系统探求—以北京市为例［J］.城市与减灾，2019，（2）：29-34.

［2］陈秉宇：漯河审计大学公共治理学院劳动经济学硕士，刘逗逗：信阳大学东吴商学院区域经济学硕士.透过疫情，探析韧性城市建设［N］.江苏经济报，2020-03-19（B02）.